3、信息系統(tǒng)位列新醫(yī)改"四梁八柱"

  關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生信息化,新醫(yī)改方案要求:建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。方案指出:"大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái) 務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點(diǎn),整合資源,加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。完善以疾病控制網(wǎng)絡(luò)為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),提高預(yù)測預(yù)警和分析報(bào)告能力;以建立居民健康檔案為重點(diǎn),構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺;以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè);利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。積極發(fā)展面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。建立和完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。加快基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等具有復(fù)合功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對接,積極推廣"一卡通"等辦法,方便參保(合)人員就醫(yī),增加醫(yī)療服務(wù)的透明度。建立和完善國家、省、市三級藥品監(jiān)管、藥品檢驗(yàn)檢測、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)。建立基本藥物供求信息系統(tǒng)。"

  醫(yī)療領(lǐng)域信息化建設(shè)已達(dá)20多年之久,長期以來信息化在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中并沒有得到足夠地重視。新醫(yī)改方案,首次將信息化作為支撐新一輪醫(yī)療改革的支柱,體現(xiàn)出國家對信息化在推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展過程中的重視程度,相信醫(yī)療衛(wèi)生信息化必將迎來發(fā)展的高潮。

  4、國家加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)

  做好農(nóng)村衛(wèi)生工作對于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全局具有舉足輕重的作用。五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)要求加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),而新農(nóng)合在幾項(xiàng)醫(yī)療保障制度中,覆蓋 面最廣,參加人口最多,只有把新農(nóng)合制度鞏固發(fā)展好了,才能為建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  今年衛(wèi)生部會同發(fā)改委全面啟動(dòng)了健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作。該規(guī)劃總體目標(biāo)是通過中央和地方政府的共同努力,到2011年,使全國每個(gè)縣至少有一所縣級醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,其中縣醫(yī)院原則上要達(dá)到"二甲"醫(yī)院水平。

  7月29日,衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局和解放軍總后勤部衛(wèi)生部在京聯(lián)合召開繼續(xù)實(shí)施"萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程"項(xiàng)目視頻會議。今年900所三級醫(yī)院與2000所縣級醫(yī)院建立起長期對口協(xié)作關(guān)系是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主要任務(wù)之一。實(shí)施以"萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程"為主要形式的城鄉(xiāng)對口支援,對于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級醫(yī)院能力建設(shè),充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在醫(yī)改重點(diǎn)工作中的關(guān)鍵作用具有十分重要的意義。

  中央政府將醫(yī)療問題上升到"民生"的高度來看待,以上一系列舉措表明了國家加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),向基層傾斜的方針。

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