由立法會(huì)制定。
第Ⅰ部 導(dǎo) 言
1．簡(jiǎn)稱及生效日期
本條例可引稱為《電子交易條例》。
第Ⅰ部、第4及9條、第V部（關(guān)乎附表1所提述的事項(xiàng)者除外）及第 VI部、第31及33條、第IX部、第X部、第XI及第Xll部自本條例于憲報(bào)刊登當(dāng)日開(kāi)始時(shí)起實(shí)施。
第3、5、6、7、8及10條、第IV部、第V部（關(guān)乎附表1所提述的事項(xiàng)者）及第Vll部、第32條及附表1及2自資訊科技及廣播局局長(zhǎng)以憲報(bào)公告指定的日期起實(shí)施。
2．釋義
（1）在本條例中，除文意另有所指外——
“中介人”（intermediary）就某特定電子紀(jì)錄而言，指代他人發(fā)出、接收或儲(chǔ)存該紀(jì)錄，或就該紀(jì)錄提供其他附帶服務(wù)的人；
“公開(kāi)密碼匙”（public key）指配對(duì)密碼匙中用作核實(shí)數(shù)碼簽署的密碼匙；
“收訊者”（addressee）就發(fā)訊者所發(fā)出的任何電子紀(jì)錄而言，指發(fā)訊者指明接收該紀(jì)錄的人，但不包括中介人；
“私人密碼匙”（private key）指配對(duì)密碼匙中用作產(chǎn)生數(shù)碼簽署的密碼匙；
“局長(zhǎng)”（secretary）指資訊科技及廣播局局長(zhǎng)；
“法律規(guī)則”（rule of low）指——
（a）條例；
(b）普通法規(guī)則或衡平法規(guī)則；或
（c）習(xí)慣法；
“非對(duì)稱密碼系統(tǒng)”（asymmetric cryptosystem）指能產(chǎn)生安全配對(duì)密碼匙的系統(tǒng)，而安全配對(duì)密碼匙是由用作產(chǎn)生數(shù)碼簽署的私人密碼匙及用作核實(shí)數(shù)碼簽署的公開(kāi)密碼匙組成的；
“負(fù)責(zé)人員”（responsible officer）就某核證機(jī)關(guān)而言，指在該機(jī)關(guān)與本條例有關(guān)的活動(dòng)方面身居要職的人；
“紀(jì)錄”（record）指在有形媒介上注記、儲(chǔ)存或以其他方式固定的資訊，亦指儲(chǔ)存在電子或其他媒介的可藉可理解形式還原的資訊；
“配對(duì)密碼匙”（key pair）在非對(duì)稱密碼系統(tǒng)中，指私人密碼匙及其在數(shù)學(xué)上相關(guān)的公開(kāi)密碼匙，而該公開(kāi)密碼匙是能核實(shí)該私人密碼匙所產(chǎn)生的數(shù)碼簽署的；
“核實(shí)數(shù)碼簽署”（verify a digital signature）就某數(shù)碼簽署、電子紀(jì)錄及公開(kāi)密碼匙而言，指確定——
(a）該數(shù)碼簽署是否用與列于某證書(shū)內(nèi)的公開(kāi)密碼匙對(duì)應(yīng)的私人密碼匙而產(chǎn)生的；及
(b）該電子紀(jì)錄在其數(shù)碼簽署產(chǎn)生后是否未經(jīng)變更，而上述數(shù)碼簽署的可核實(shí)者，須據(jù)此解釋?zhuān)?br /> “核證作業(yè)準(zhǔn)則”(certfication practice statement）指核證機(jī)關(guān)所發(fā)出的以指明其在發(fā)出證書(shū)時(shí)使用的作業(yè)實(shí)務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則；
“核證機(jī)關(guān)”（certification authority）指向他人（可以是另一核證機(jī)關(guān)）發(fā)出證書(shū)的人；
“核證機(jī)關(guān)披露紀(jì)錄”（certification authority disclosure record）就任何認(rèn)可核證機(jī)關(guān)而言，指根據(jù)第31條為該機(jī)關(guān)備存的紀(jì)錄；
“依據(jù)限額”（reliance limit）指就認(rèn)可證書(shū)的依據(jù)而指明的金錢(qián)限額；
“接受證書(shū)”（accept a certificate）就獲發(fā)給某證書(shū)的人而言，指當(dāng)他知悉該證書(shū)的內(nèi)容時(shí)——
（a）他批準(zhǔn)將該證書(shū)向他人公布或在某儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)公布；
（b）使用該證書(shū)；或
（c）他以其他方式表示承認(rèn)該證書(shū)；
“郵政署署長(zhǎng)”（Postmaster General）指《郵政署條例》（第 98章）所指的署長(zhǎng)；
“發(fā)出”（issue）就證書(shū)而言，指核證機(jī)關(guān)制造證書(shū)并將該證書(shū)的內(nèi)容通知該證書(shū)內(nèi)指名或識(shí)別為獲發(fā)給該證書(shū)的人的作為；
“發(fā)訊者”（originator）就某電子紀(jì)錄而言，指發(fā)出或產(chǎn)生該紀(jì)錄的人，或由他人代為發(fā)出或產(chǎn)生該紀(jì)錄的人，但不包括中介人；
“登記人”（subscriber）指符合以下所有說(shuō)明的人（該人可以是另一核證機(jī)關(guān)）——
（a）在某證書(shū)內(nèi)指名或識(shí)別為獲發(fā)給證書(shū)；
（b）已接受該證書(shū)；及
（c）持有與列于該證書(shū)內(nèi)的公開(kāi)密碼匙對(duì)應(yīng)的私人密碼匙；
“電子紀(jì)錄”（electronic record）指資訊系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)碼形式的紀(jì)錄，而該紀(jì)錄——
（a）能在資訊系統(tǒng)內(nèi)傳送或應(yīng)一個(gè)資訊系統(tǒng)傳送至另一個(gè)資訊系統(tǒng)；并且
（b）能儲(chǔ)存在資訊系統(tǒng)或其他媒介內(nèi)；
“電子簽署”（electronic signature）指與電子紀(jì)錄相連的或在邏輯上相聯(lián)的數(shù)碼形式的任何字母、字樣、數(shù)目字或其他符號(hào)，而該等字母、字樣、數(shù)目字或其他符號(hào)是為認(rèn)證或承認(rèn)該紀(jì)錄的目的而簽立或采用的；
“署長(zhǎng)”（Director）指資訊科技署署長(zhǎng)；
“資料”包括數(shù)據(jù)；
“資訊”（information）包括資料、文字、影像、聲音編碼、電腦程式、軟件及資料庫(kù)；
“資訊系統(tǒng)”（information system）指符合以下所有說(shuō)明的系統(tǒng)——
（a）處理資訊的；
（b）記錄資訊的；
（c）能用作使資訊記錄或儲(chǔ)存在不論位于何處的其他資訊系統(tǒng)內(nèi)，或能用作將資訊在該等系統(tǒng)內(nèi)以其他方式處理的；及
（d）能用作檢索資訊（不論該等資訊是記錄或儲(chǔ)存在該系統(tǒng)內(nèi)；或在不論位于何處的其他資訊系統(tǒng)內(nèi)）；
“業(yè)務(wù)守則”（code o1Practice）指根據(jù)第33條發(fā)出的業(yè)務(wù)守則；
“認(rèn)可核證機(jī)關(guān)”（recognized certification authority）指根據(jù)第21條認(rèn)可的核證機(jī)關(guān)，或第34條提述的核證機(jī)關(guān)；
“認(rèn)可證書(shū)”（recognized certificate）指——
（a）根據(jù)第22條認(rèn)可的證書(shū)；
（b）屬根據(jù)第22條認(rèn)可的證書(shū)的類(lèi)型、類(lèi)別或種類(lèi)的證書(shū)；或
（c）第34條提述的核證機(jī)關(guān)所發(fā)出的指明為認(rèn)可證書(shū)的證書(shū)；
“數(shù)碼簽署”（digital signature）就電子紀(jì)錄而言，指簽署人的電子簽署，而該簽署是用非對(duì)稱密碼系統(tǒng)及雜湊函數(shù)將該電子紀(jì)錄作數(shù)據(jù)變換而產(chǎn)生的，使持有原本未經(jīng)數(shù)據(jù)變換的電子紀(jì)錄及簽署人的公開(kāi)密碼匙的人能據(jù)之確定——
（a）該數(shù)據(jù)變換是否用與簽署人的公開(kāi)密碼匙對(duì)應(yīng)的私人密碼匙產(chǎn)生的；及
（b）在產(chǎn)生數(shù)據(jù)變換之后，該原本的電子紀(jì)錄是否未經(jīng)變更；
“對(duì)應(yīng)”（correspond）就私人或公開(kāi)密碼匙而言，指屬于同一配對(duì)密碼匙；
“儲(chǔ)存庫(kù)”（repository）指用作儲(chǔ)存及檢索證書(shū)及其他與證書(shū)有關(guān)的資訊系統(tǒng)；
“雜湊函數(shù)”（hash function）指將一串?dāng)?shù)元配對(duì)或轉(zhuǎn)換成為另一串定為雜湊結(jié)果的數(shù)元的算法，而該另一串?dāng)?shù)元通常是較細(xì)小的，以使——
（a）每次輸入相同紀(jì)錄進(jìn)行該算法時(shí)，都由該紀(jì)錄得出相同的雜湊結(jié)果；
（b）在計(jì)算上，從該算法產(chǎn)生的雜湊結(jié)果中將紀(jì)錄推算出來(lái)或還原是不可行的；及
（c）在計(jì)算上，用該算法使2項(xiàng)紀(jì)錄能產(chǎn)生相同的雜湊結(jié)果是不可行的；
“簽”及“簽署”（sign，signature）包括由意圖是認(rèn)證或承認(rèn)紀(jì)錄的人簽立或采用的任何符號(hào)，或該人使用或采用的任何方法或程序；
“證書(shū)”（certificate）指符合以下所有說(shuō)明的紀(jì)錄——
（a）由核證機(jī)關(guān)為證明數(shù)碼簽署的目的而發(fā)出，并且該數(shù)碼簽署的用意是確認(rèn)持有某特定配對(duì)密碼匙的人的身分或其他主要特征的；
（b）識(shí)別發(fā)出紀(jì)錄的核證機(jī)關(guān)；
（C）指名或識(shí)別獲發(fā)給紀(jì)錄的人；
（d）包含該獲發(fā)給紀(jì)錄的人的公開(kāi)密碼匙；并且
（e）由發(fā)出紀(jì)錄的核證機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人員簽署；
“穩(wěn)當(dāng)系統(tǒng)”（trustworthy system）指符合以下所有條件的電腦硬件、軟件及程序——
（a）是合理地安全可免遭受入侵及不當(dāng)使用的；
（b）在可供使用情況、可靠性及操作方式能于合理期間內(nèi)維持正確等方面達(dá)到合理水平；
（c）合理地適合執(zhí)行其原定功能；及
（d）依循獲廣泛接受的安全原則。
（2）為施行本條例，如某數(shù)碼簽署可參照列于某證書(shū)內(nèi)的公開(kāi)密碼匙得以核實(shí)，而該證書(shū)的登記人是簽署人，則該數(shù)碼簽署視作獲該證書(shū)證明。
第11部 適用范圍
3．第5、6、7、8及17條不適用的事宜
第5、6、7、8及17條不適用于任何法律規(guī)則內(nèi)的以下規(guī)定或準(zhǔn)許——
（a）規(guī)定在附表1所列事宜中或就附表1所列作為，資訊須是書(shū)面形式或須以書(shū)面形式提供；或準(zhǔn)許在該等事宜中或就該等作為，資訊可以是書(shū)面形式或以書(shū)面形式提供；
（b）規(guī)定在附表1所列事宜中或就附表1所列作為須由任何人作簽署；
（c）規(guī)定在附表1所列事宜中或就附表l所列作為以原狀出示或保留資訊。
（d)規(guī)定在附表所列事宜中或就附表1所列作為保留資訊，
但如該規(guī)則另有明文規(guī)定，則屬例外。4．條例約束政府
本條例對(duì)政府具約束力。
第Ⅲ部 電子紀(jì)錄及數(shù)碼簽署
5．規(guī)定用書(shū)面形式
（l）凡任何法律規(guī)則規(guī)定資訊須是書(shū)面形式，或須以書(shū)面形式提供，或規(guī)定如資訊并非是書(shū)面形式或并非以書(shū)面形式提供則會(huì)有某些后果，如某電子紀(jì)錄包含的資訊是可查閱的以致可供日后參閱之用，則該紀(jì)錄即屬符合該規(guī)定。
（2）凡任何法律規(guī)則準(zhǔn)許資訊可以是書(shū)面形式或以書(shū)面形式提供，如某電子紀(jì)錄包含的資訊是可查閱的以致可供日后參閱之用，則該紀(jì)錄即屬符合停規(guī)則。
6．?dāng)?shù)碼簽署
（l）如任何法律規(guī)則規(guī)定須由任何人作簽署，或規(guī)定文件未被任何人簽署則會(huì)有某些后果，則該人的數(shù)碼簽署即屬符合該規(guī)定，但只在有認(rèn)可證書(shū)證明該數(shù)碼簽署及該數(shù)碼簽署是在該證書(shū)的有效期內(nèi)產(chǎn)生的情況下，該數(shù)碼簽署方屬符合該規(guī)定。
（2）在第（l）款中，“在該證書(shū)的有效期內(nèi)”（within the validity of that certificate）——
（a）指在數(shù)碼簽署產(chǎn)生時(shí)有關(guān)認(rèn)可證書(shū)的認(rèn)可未被撤銷(xiāo)或暫時(shí)吊銷(xiāo)；并且
（b）在署長(zhǎng)已指明有關(guān)認(rèn)可證書(shū)的認(rèn)可的有效期的情況下，指在數(shù)碼簽署產(chǎn)生時(shí)該證書(shū)是在該有效期內(nèi)；及
（C）在有關(guān)認(rèn)可核證機(jī)關(guān)已指明認(rèn)可證書(shū)的有效期的情況下，指在數(shù)碼簽署產(chǎn)生時(shí)該證書(shū)是在該有效期內(nèi)。
7．資用激其職狀出示或保留。
（l）和任何法律規(guī)則規(guī)定某些資訊須以其原狀出示或保留，如
（a）自該等資訊的最終狀態(tài)首次產(chǎn)生之時(shí)起，其完整性有可靠保證；及
（b）在須出示資訊的情況下，能夠?qū)⒃摰荣Y訊向該資訊出示對(duì)象的人以可閱方式展示，則以電子紀(jì)錄形式出示或保留該等資訊即屬符合該規(guī)定。
（2）為旅行第（1）（a）款——
（a）評(píng)估資訊的完整性的準(zhǔn)則為該等資訊是否維持完全及沒(méi)有變更，但在正常通訊、儲(chǔ)存或展示過(guò)程中加入的任何批注或出現(xiàn)的任何變更則除外；及
（b）評(píng)估上述保證的可靠性的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須顧及產(chǎn)生該等資訊的目的及所有其他有關(guān)情況。
（3）不論第（l）款所述的規(guī)定是否一項(xiàng)法律責(zé)任，亦不論有關(guān)法律規(guī)則是否只規(guī)定若有關(guān)的資訊并非以其原狀出示或保留則會(huì)有某些后果，本條均適用。8．以電子紀(jì)錄形式保留資訊
（1）凡任何法律規(guī)則規(guī)定某些資訊須予保留（不論是以書(shū)面或其他形式保留；如——
（a）包含于電子紀(jì)錄內(nèi)的該等資訊仍然是可查閱的以致可供日后參閱之用；
（b）該電子紀(jì)錄是以其原來(lái)產(chǎn)生、發(fā)出或接收時(shí)的規(guī)格保留的，或是以能顯示為可準(zhǔn)確表達(dá)原來(lái)產(chǎn)生、發(fā)出或接收的資訊的規(guī)格保留的；并且
（c）得以找出電子紀(jì)錄的來(lái)源、接收終點(diǎn)、發(fā)出或接收日期及發(fā)出或接收時(shí)間的資訊獲保留，則保留該電子紀(jì)錄即屬符合該規(guī)定。
（2）不論第（1）款所述的規(guī)定是否一項(xiàng)法律責(zé)任，亦不論有關(guān)法律規(guī)則是否只規(guī)定若沒(méi)有保留有關(guān)的資訊則會(huì)有某些后果，本條均適用。
9．電子紀(jì)錄的可接納性
在不損害任何證據(jù)規(guī)則的原則下，不得僅因某電子紀(jì)錄是電子紀(jì)錄而否定該電子紀(jì)錄在任何法律程序中作為證據(jù)的可接納性。
10．本部的解釋受第IV部規(guī)限
本部的解釋受第IV部規(guī)限
第IV部 對(duì)第5、6、7及8條的施行的限制
11．局長(zhǎng)可訂立命令豁除第5、6、7或8條的適用
（l）局長(zhǎng)可借于憲報(bào)刊登命令，將本條例原本適用的任何條例，或任何條例內(nèi)的特定規(guī)定或準(zhǔn)許，或任何條例內(nèi)的某類(lèi)別或種類(lèi)的規(guī)定或準(zhǔn)許，豁除于第5、6、7或8條的適用范圍之外。
（2）就本條例適用的任何條例而言，局長(zhǎng)可借憲報(bào)公告——
（a）指明為該條例的目的（或該條例內(nèi)的特定規(guī)定或準(zhǔn)許的目的或該條例內(nèi)的某類(lèi)別或種類(lèi)的規(guī)定或準(zhǔn)許的目的）而提供、出示或保留電子紀(jì)錄形式的資訊的方式及規(guī)格；及
（b）指明核實(shí)接收該等資訊的程序及準(zhǔn)則，及確保該等資訊的完整性和機(jī)密性的程序及準(zhǔn)則。
（3）局長(zhǎng)可就不同類(lèi)別或種類(lèi)的人或情況，根據(jù)第（2）（a）或（b）款指明不同的規(guī)定。
（4）第（1）款所指的命令是附屬法例。
（5）第（2）款所指的公告并非附屬法例。
（6）在本條中，“方式及規(guī)格”（manner and format）包括關(guān)于對(duì)軟件、通訊、資料儲(chǔ)存的規(guī)定和對(duì)電子紀(jì)錄如何產(chǎn)生、發(fā)出、儲(chǔ)存或接收的規(guī)定，并包括如須簽署時(shí)簽署的類(lèi)型及有關(guān)的簽署須如何附貼于電子紀(jì)錄的規(guī)定。
12．電子紀(jì)錄須遵守指明規(guī)定以符合第5、6、7及8條
如局長(zhǎng)已根據(jù)第11（2）條就任何條例指明任何規(guī)定，除非就該條例的目的提供、出示或保留的資訊或作出的簽署（視屬何情況而定）遵從該等規(guī)定，否則該等資訊或簽署不屬符合該條例。13.法院規(guī)則或程序只在有關(guān)當(dāng)局就適用范圍作出有關(guān)規(guī)定的情況下才適用
（l）除非關(guān)乎附表2所列的任何法律程序的法律規(guī)則規(guī)定第5、6、7或8條適用，否則該等條文不適用于為該等法律程序的目的而提供、出示或保留的資訊，也不適用于為該等法律程序的目的而規(guī)定的簽署。
（2）第（1）款所提述的法律規(guī)則中，如有任何條文是規(guī)定或準(zhǔn)許為該法律規(guī)則所關(guān)乎的法律程序的目的而使用電子紀(jì)錄或電子簽署（而該條文并非提述本條例以規(guī)定或準(zhǔn)許使用電子紀(jì)錄或電子簽署），第（l）款不得解釋為影響該條文。
（3）由任何法律規(guī)則授予的為附表2所列的任何法律程序的目的而訂立規(guī)則權(quán)限（不論稱謂如何），須解釋為包括就以下事宜作出規(guī)定的權(quán)力——
（a）第5、6、7或8條的適用；及
（b）因應(yīng)上述適用，以附屬法例或其他方式指明第 11（2）（a）及（b）條述的事宜。14．第 5、6、7及8條不影響其他條例中關(guān)于電子紀(jì)錄的特定條文
如某條例規(guī)定或準(zhǔn)許為該條例的目的而以電子紀(jì)錄形式提供、出示或保留資訊，或規(guī)定或準(zhǔn)許為該條例的目的而以電子簽署認(rèn)證資訊，但包含下述明訂條文——
（a）就該目的指明規(guī)定、程序或其他指定的條文；
（b）規(guī)定使用指明服務(wù)的條文；或
（c）向某人授予是否就該目的接受或何時(shí)就該目的接受電子紀(jì)錄或電子簽署的酌情權(quán)的條文，則第5、6、7或8條不得解釋為影響該條文。
15．第5、6及7條在甚么情況下適用于非政府單位的人之間的交易
（1）如某條例規(guī)定某人須向另一人提供資訊，而該兩人均既非政府單位亦非代表任何政府單位行事，則只有在該另一人同意有關(guān)資訊以電子紀(jì)錄形式提供的情況下，第5（1）條方會(huì)適用。
（2）如某條例準(zhǔn)許某人向另一人提供資訊，而該兩人均既非政府單位亦非代表任何政府單位行事，則只有在該另一人同意有關(guān)資訊以電子紀(jì)錄形式提供的情況下，第5（2）條方會(huì)適用。
（3）如某條例規(guī)定須由某人（“前者”）簽署，而前者及將獲提供該簽署的人（“后者”）均既非政府單位亦非代表任何政府單位行事，則只有在后者同意前者以數(shù)碼簽署形式提供其簽署的情況下，第6條方會(huì)適用。
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