北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱

新基建決定城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

樊綱表示，在城市發(fā)展的過(guò)程中，需要算力、大數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃滦突A(chǔ)設(shè)施，作為城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提供，為企業(yè)自身、城市公共服務(wù)和城市管理帶來(lái)全新活力。新技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)，將為企業(yè)分?jǐn)偣?jié)省運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；應(yīng)用于各行各業(yè)，將提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率；應(yīng)用于城市公共服務(wù)和城市管理，更將幫助政府減少成本，提升效率，并帶來(lái)更加多樣化的場(chǎng)景應(yīng)用。

比如，算力是不是在某種程度上或一部分作為基礎(chǔ)設(shè)施提供？有的企業(yè)它要算的東西可能沒(méi)有那么多，不需要一個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)，但如果有一個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)，每天用一段時(shí)間，按時(shí)間付費(fèi)，就不用去花整個(gè)計(jì)算機(jī)的成本，整個(gè)成本由很多企業(yè)來(lái)分?jǐn)?，這就有了公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)。

如果我們?cè)谒懔Α⒋髷?shù)據(jù)和存儲(chǔ)等技術(shù)要素的領(lǐng)域里，按照公共基礎(chǔ)設(shè)施的方式加以提供，這對(duì)企業(yè)、對(duì)投資來(lái)講將是一個(gè)重大的吸引力，會(huì)促進(jìn)城市高科技的進(jìn)一步發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

所以，新基建與行業(yè)、與公共基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，對(duì)企業(yè)、對(duì)投資來(lái)說(shuō)，具有重大的吸引力，將促進(jìn)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，決定了一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

解決數(shù)據(jù)分享難題，才能真正實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化

數(shù)據(jù)分享是協(xié)同城市管理方方面面的重要“聯(lián)接點(diǎn)”。樊綱舉例，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，會(huì)開發(fā)七通一平、九通一平，這也是一種數(shù)據(jù)分享，即：各方共同利用這一基礎(chǔ)設(shè)施，共同利用公共的投入，不需要為一個(gè)企業(yè)專門拉一根電線、一根光纜或?qū)ｉT開一個(gè)管道、開一個(gè)光纜。在這種模式下各方可以共同來(lái)利用這一資源，既分?jǐn)偭顺杀荆蔡岣吡烁?jìng)爭(zhēng)力，能夠有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

再比如，疫情期間的健康碼，也是一個(gè)很好的數(shù)據(jù)分享的實(shí)例，打通了政府各個(gè)部門、各個(gè)區(qū)域。通過(guò)健康碼，可以減少填寫身份信息的冗余環(huán)節(jié)，大大提高了效率，便捷了市民的生活。由此可以得出結(jié)論，數(shù)據(jù)越分享，效率將會(huì)越高。

而從目前來(lái)看，關(guān)于如何解決數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題、如何應(yīng)用數(shù)據(jù)、如何與政府分享數(shù)據(jù)、政府能否與企業(yè)分項(xiàng)數(shù)據(jù)等實(shí)操中，還存在一些發(fā)展瓶頸問(wèn)題。樊綱認(rèn)為，只有解決了數(shù)據(jù)分享難題，才能真正實(shí)現(xiàn)城市管理的智慧化。

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