據(jù)湖南衛(wèi)生廳信息化中心副主任黃德建介紹，湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)整合了應(yīng)急指揮、統(tǒng)計直報、衛(wèi)生監(jiān)督省級平臺和農(nóng)村合作醫(yī)療省級平臺等，硬件平臺包括公共衛(wèi)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、應(yīng)急指揮、GIS系統(tǒng)、統(tǒng)計直報、辦公OA等應(yīng)用服務(wù)器和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲與備份系統(tǒng)，可以為政府決策和指揮調(diào)度提供實時的數(shù)據(jù)參考。

"原來傳染病疫情與突發(fā)公共事件報告為一月報一次，現(xiàn)在有了這套系統(tǒng)就可以實時報告，實時出統(tǒng)計了。"黃德建說。作為一名衛(wèi)生工作者，黃德建也曾奮戰(zhàn)在衛(wèi)生防疫一線，對當(dāng)年肆虐大江南北的非典事件仍然記憶憂新。"信息的收集、分析、處理全都是手工方式，靠傳真、電話，一個案例反應(yīng)到省衛(wèi)生廳很可能已經(jīng)過了最佳防控時間……"

正如黃德建所言，應(yīng)對"非典"這樣的突發(fā)事件，最理想的狀況就是把疫情控制在初發(fā)狀態(tài)，第一時間阻斷疫情的蔓延發(fā)展。從國外的經(jīng)驗來看，要有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件一方面是要準(zhǔn)確掌握事件信息，例如在發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，要準(zhǔn)確掌握傳染病的發(fā)病、人群分布等信息；另一方面，還要合理調(diào)配醫(yī)療資源，及時組織醫(yī)療救治，科學(xué)、合理的轉(zhuǎn)運、收治傷病員，其中涉及到大量的信息交互和共享，以及資源協(xié)調(diào)。因而，建立一個完整、統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)是勢在必行的。

浪潮四路 可靠兼顧成長

在湖南省衛(wèi)生廳的中心機房，我們看到排列得整整齊齊的服務(wù)器機柜。據(jù)黃德建介紹，中心共采購了21臺浪潮服務(wù)器，建成了傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、衛(wèi)生統(tǒng)計直報系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級平臺和全省血漿站聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)四大系統(tǒng)，對于及時、準(zhǔn)確地掌握傳染病的發(fā)病、人群分布等信息，合理調(diào)配醫(yī)療資源，及時組織醫(yī)療救治都發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。

而在系統(tǒng)的設(shè)計上，"時間至上，兼顧成長"成為首要標(biāo)準(zhǔn)。其中，"時間至上"就是要滿足"在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間匯報、第一時間處理"這樣的要求，從而實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一指揮、有效協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、果斷處置，從容應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要求整個系統(tǒng)具有實時監(jiān)測、快速反應(yīng)以及多方指揮能力。

事實上，要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)并不簡單。湖南省下轄122縣、14個市，總計2500多個鄉(xiāng)，不僅人口眾多，衛(wèi)生醫(yī)療的數(shù)據(jù)龐大，而且要兼顧大量的關(guān)系型和非關(guān)系型的異構(gòu)數(shù)據(jù)。

在這種情況下，如何保持系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠將是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時，新的系統(tǒng)建設(shè)涵蓋了預(yù)防、救治、協(xié)調(diào)和指揮等眾多系統(tǒng)，如此就要充分考慮到系統(tǒng)的整合，不僅如此，還要考慮到系統(tǒng)未來與其他廳局系統(tǒng)的對接，以構(gòu)建一個針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的"大一統(tǒng)"應(yīng)急指揮平臺。因此，湖南省衛(wèi)生廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)具有充足的彈性，盡量降低系統(tǒng)升級與整合的難度與成本。

在公開招標(biāo)中，在可靠性、穩(wěn)定性和可擴展性上做足功課的浪潮方案最終得到湖南衛(wèi)生廳的認可。該方案將數(shù)據(jù)中心所有系統(tǒng)整合梳理為統(tǒng)一的B/S架構(gòu)，共享由兩臺小型機組成的HA雙機高可用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

選用20多臺浪潮四路服務(wù)器NF560D2和NF520D2作為中間件服務(wù)器，并通過天梭8650G2負載均衡器實現(xiàn)負載均衡，浪潮四路服務(wù)器NF560D2和NF520D2均基于最新的Intel四路四核的平臺，性能強大，易于擴展，有關(guān)技術(shù)人員指出，突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往同時伴隨著突發(fā)性的高并發(fā)訪問，系統(tǒng)負載均衡設(shè)計，不僅可以在關(guān)鍵時刻實現(xiàn)高壓系統(tǒng)的分流分壓，更使得系統(tǒng)擴展十分簡單，只要在線增加節(jié)點即可，不需要系統(tǒng)停機，不會影響系統(tǒng)運行。在設(shè)計上，大約30個縣市為一組，共享一組服務(wù)器，它們由中間件、接入和開發(fā)服務(wù)器所組成。

在這個系統(tǒng)中采用了網(wǎng)絡(luò)存儲共享的方式，數(shù)據(jù)全部保存在SAN存儲架構(gòu)中，如此，對于服務(wù)器本身的磁盤數(shù)量要求就有所降低。為此，浪潮降低服務(wù)器本地存儲容量，提供了靈活的配置解決方案。

貼近用戶 才能贏得市場

在系統(tǒng)建設(shè)之初，擺在方案設(shè)計工程師面前的，是如何從眾多廠商中選擇合適的服務(wù)器的難題。黃德建指出，浪潮服務(wù)器在兩個方面給他留下了深刻印象，一個是浪潮服務(wù)器在國有品牌排名中連續(xù)11年銷量第一，另一個就是浪潮服務(wù)器獲得國家質(zhì)檢總局免檢產(chǎn)品稱號，而且是服務(wù)器產(chǎn)品中唯一的免檢產(chǎn)品。

在此基礎(chǔ)上，黃德建對浪潮服務(wù)器的產(chǎn)品性能做了深入的了解。在測試指標(biāo)上，浪潮服務(wù)器具有良好的表現(xiàn)，甚至超過了小型機；而在服務(wù)器的配置上，浪潮專門針對衛(wèi)生應(yīng)用行業(yè)特點，做了專門的開發(fā)。

黃德建由此認為，這樣的一個公司是一個做事認真的公司，因此他們熟悉衛(wèi)生系統(tǒng)的情況，對于衛(wèi)生系統(tǒng)信息需求量具有清除的掌控和了解，其產(chǎn)品應(yīng)用解決方案非常具有針對性。

此外，浪潮360°專家服務(wù)在信息中心選標(biāo)過程中也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。雖然湖南衛(wèi)生廳信息中心有22人的專業(yè)團隊，但是在系統(tǒng)安裝、調(diào)試優(yōu)化等環(huán)節(jié)中，由于會涉及到十分細節(jié)的技術(shù)問題，仍然會感覺到人手不足，迫切希望得到廠商的技術(shù)支持。

在服務(wù)層面，浪潮派出了工程師幫助安裝和調(diào)試，直到系統(tǒng)上線才結(jié)束。我們到達機房進行采訪的時候，正好看到浪潮長沙的一名銷售經(jīng)理正在詢問服務(wù)器的維護情況。

對于信息中心的未來，黃德建透露，隨著系統(tǒng)的陸續(xù)上線，災(zāi)備系統(tǒng)構(gòu)建就將于近期進入議事日程。此外，湖南省還要再投入1000多萬元建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，并將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)擴展到市州一級，構(gòu)成公共衛(wèi)生系統(tǒng)的"大一統(tǒng)"。

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