昨日,黃埔區(qū)財政局向人大常委會檢查組匯報時建議,只要采購人能提供材料,證明同一品牌的產(chǎn)品的市場價格比采購價格還低,采購人在提出書面申請后,完全可以自行購買。
各有關(guān)部門紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,“壓低”政府采購成本,想方設(shè)法為政府采購省錢。廣州市人大常委會副主任龍建安參加了活動。
市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報時透露,政府采購最大的一個問題就是部分商品通過自行采購方式購得的商品價格要比政府采購的低。
該負(fù)責(zé)人舉例說:“在廣州信息工程招投標(biāo)中心購買的電腦價格是6000多元,而同一種配置、同一種品牌的電腦在市場上的價格是5000多元,兩者相差900多元。還有一種服務(wù)器,通過采購中心采購的價格是38000多元,而市場上的價格是31000元,兩者價差7000多元,高出近三成!”
市人大常委會財經(jīng)工委主任馬余勝立即詢問:“兩者相差這么多是不是市場價只是最初的報價,可能你買的時候又要購買一些附加的服務(wù)?”該負(fù)責(zé)人答道:“不是的,我們是貨比三家之后才得出這個價格,兩者的配置品牌售后服務(wù)是一樣的。當(dāng)然我們反映的只是部分商品價格,并不是指所有的商品都貴?!?BR>
黃埔區(qū)財政局、海珠區(qū)教育局、廣州市民政局負(fù)責(zé)人等也證實(shí)了部分商品的政府采購價格高這一情況的存在。
三味良方
同等質(zhì)量采購價高
采購人可到市場買
黃埔區(qū)財政局代表在匯報中提到,有些醫(yī)療設(shè)備的采購價格,比進(jìn)口價格要高出一大截。
“到底高出真實(shí)價格多少?主管部門也摸不透!”這位代表舉例說,此前黃埔區(qū)有一個單位通過政府采購買了一臺攝像機(jī),而后抱怨比市場價格高出1000元?!拔覀冏尣少徣巳プ鰧Ρ?,只要提供一份確鑿的市場調(diào)查依據(jù),證明政府采購的確比同等質(zhì)量、相同服務(wù)的同類產(chǎn)品貴,則完全可以到市場自行購買”。
黃埔區(qū)財政局的代表介紹稱,“可采購人怕?lián)?zé)任最終也不了了之”。市人大常委會秘書長楊永弼說:“‘只要走程序就沒有責(zé)任了,反正花的是政府的錢誰也不心疼’??這就是采購人的普遍心理?!?BR>
加強(qiáng)供應(yīng)商的管理
不良商人列黑名單
市衛(wèi)生局代表指出,某醫(yī)院要購買血透分析儀,曾經(jīng)指定要采購進(jìn)口的。結(jié)果又被國產(chǎn)貨的供應(yīng)商投訴,說違背政府采購法。醫(yī)院器材采購遭遇“高”“低”兩難,選擇“價高”有違物美價廉,選擇“價低”的,價高投標(biāo)商也不服氣,聲稱高的質(zhì)量最好,采購部門亂花納稅人的錢。他建議加強(qiáng)供應(yīng)商的管理,對不良供貨商設(shè)立黑名單。
而市政園林局代表匯報時指出,今年,市政建設(shè)將投入98億元。為了杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)行為,市政園林局設(shè)立了標(biāo)書范本,以防止惡意代理機(jī)構(gòu)設(shè)置陷阱;從今年開始,每個月28日開會,提前一個月公布政府需要采購項目內(nèi)容。
超過工程最高限價
視為廢標(biāo)防止圍標(biāo)
針對多數(shù)采購人反映強(qiáng)烈的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”問題,楊永弼表示,“這個問題不解決的話,政府采購要被搞垮”。
黃埔區(qū)財政局的代表說,為了應(yīng)對“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”,該區(qū)在工程項目的招投標(biāo)上設(shè)定最高限價,一旦超過限價則視為廢標(biāo)。
“但對于IT類的產(chǎn)品以及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品,財政部門沒法及時了解市場的真實(shí)價格,根本沒法設(shè)定限價”,黃埔區(qū)財政局代表對此表示無奈,希望供應(yīng)商以及采購人能夠積極向財政監(jiān)督部門舉報“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”現(xiàn)象,協(xié)助調(diào)查。