盧時徹表示，“智慧城市”和“信息惠民”是國家通過信息化手段推動新型城鎮(zhèn)化建設的兩個不同層面的抓手：智慧城市更多強調的是通過新技術提升城市的綜合管理效率和水平，而信息惠民則更多強調如何通過結合技術手段來解決與民生相關的實際問題。
他認為，智慧城市必須是“惠民的”，信息惠民必須是“智慧的”。如果將“智慧城市”看作是信息化的城市形態(tài)，“信息惠民”則是城鎮(zhèn)信息化的核心內容。
辜勝阻：智慧城市六化與五個建議
民建中央副主席，全國人大副主任委員辜勝阻談到，新型網絡的寬帶化，規(guī)劃管理的信息化，基礎設施的智能化，公共服務的便捷化，產業(yè)發(fā)展的現代化，社會治理的精細化，這“六化”是智慧城市的方向。
目前，全國已經有370多個試點市縣拿了住建部和科技部批復的試點名單，省級和副省級的智慧城市建設達到了100%，縣級已經超過30%。智慧城市建設，首先要差異定位，大城市、中城市、小型城市，一定要有差異化；其次是應用為王，要以市場需求為導向推動智慧城市的發(fā)展；第三是技術支撐；第四是智慧整合，改變信息孤島和破除體制障礙；第五是變革治理，使城市治理模式。
楊開忠：三大問題與五個建議
北京大學秘書長，中國區(qū)域科學協會會長楊開忠指出，我國智慧城市在去的顯著進展的同時，主要面臨著三個方面的問題。
第一，智慧城市在降低城市成本，提高城市效率，增強城市敏捷性，提供新的城市產品和服務等方面的效率發(fā)揮不充分。
第二，填平智慧鴻溝，讓智慧惠及全民，讓全民共享智慧的要求已經彰顯。
第三，政府、市場、社會各主體、各要素、各環(huán)節(jié)之間的智慧功能不關聯互助，不共享呼喚，智慧與各主體業(yè)務流程和治理城市病等應用相互脫節(jié)的問題依然存在，信息孤島和智慧孤島問題突出。
針對以上三大問題，楊開忠提出五個方面的建議。
第一，全民智慧城市。智慧城市要以人為中心，以全體人民參與為基礎，以滿足人的自由全面發(fā)展為目標。讓人人能夠參與智慧城市，讓每一個人公平獲取智慧城市的利益，充分保護全體人民的智慧化意識，智慧化的訴求，把智慧化變成全民的自覺行動。
第二，全主體智慧城市。一方面要進一步明晰政府、市場、社會在建設智慧城市中的責權利邊界的同時，全面打造智慧政府、智慧企業(yè)、智慧家居。另一方面，要破除公共信息壟斷尋租和腐敗，讓信息有效流動起來，大力的推進智慧城市公私合作，也就是智慧PPP，讓公眾和私人主體都成為智慧城市發(fā)展的動力源。
第三，全要素智慧城市。圍繞智慧發(fā)展的要求，發(fā)展智慧集市，智慧金融，智慧人才，智慧文化，全面賦予城市各個要素的智慧能力。
第四，全過程智慧城市。強調訴求拉動，探索城市生產、分配、交換、消費結合，以及信息與城市再生產各個環(huán)節(jié)業(yè)務流程有機結合的有效途徑。
第五，全時空智慧城市。一方面深入實施互聯網+城市，數據驅動性城市的計劃，積極參與構建寬帶，融合，安全泛在的下一代國家信息技術設施，完善公平、開放、統一、透明，富有創(chuàng)造力和競爭力的共同信息和數據市場；另一方面，發(fā)揮城市在網絡強國，國家大數據發(fā)展中的中心功能，著力建立健全對外開放和全球不同時空資源的智慧城市整合平臺和機制，提升智慧城市的全時空競爭能力和資源整合能力，為我國智慧城市在智慧地球體系中爭取主動權。
國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣演講
中國信息界發(fā)展研究院成立儀式
頒發(fā)“2015中國智慧城市惠民發(fā)展優(yōu)秀城市”證書
頒發(fā)“2015年度中國智慧城市優(yōu)秀惠民應用案例”證書
年會上，《中國信息界》雜志社宣布成立了中國信息界發(fā)展研究院，發(fā)布了《中國智慧城市惠民發(fā)展評價指數報告(2015版)》，《2015中國智慧城市惠民應用案例匯編》，公布了“2015年度智慧城市惠民發(fā)展優(yōu)秀城市”名單，并頒發(fā)“2015中國智慧城市惠民發(fā)展優(yōu)秀城市”證書， “2015年度中國智慧城市優(yōu)秀惠民應用案例”證書。
本溪市副市長曲剛演講
大慶市副市長常城演講
神州數碼集團副總裁、首席科學家、高級工程師謝耘演講
北京大學軟件研究所副所長、北京因特睿首席科學家黃罡演講
中安消技術有限公司副總裁徐濤演講
中國信息協會副秘書長、中國信息界雜志社社長傅伯巖主持大會
中國信息界雜志社執(zhí)行總編輯、中國信息協會信息惠民分會副秘書長尚進介紹中國信息界發(fā)展研究院
為進一步貫徹落實國家發(fā)改委等部委聯合發(fā)布的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》、《關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知》等文件的相關精神，推進智慧城市信息惠民的“政產學研用”，搭建智慧城市和信息惠民工程等信息界的高端、高效、務實的合作交流平臺。年會下午還舉辦了智慧養(yǎng)老、城市應急、智能家居、智慧社區(qū)4個平行分論壇，分論壇的相關領域專家以百姓最關注的問題，深度剖析、交流，討論惠民主題，尋求解決方案。
本屆年會，回顧了2015年，國家“智慧城市”、“信息惠民”、“互聯網+”、“大數據”等信息界的有關政策，總結落實經驗，剖析問題，交流解決方法；展望了2016年信息界的發(fā)展趨勢，探討了政府引導、市場主導、社會參與”的發(fā)展模式，以及“十三五”時期智慧城市信息惠民建設的發(fā)展方向和路徑。
