據悉,中編辦最近批準了部分調整工信部新的“三定方案”,原工信部信息化推進司,原工信部網絡信息安全司正式劃歸中央網信辦管理。
根據新的“三定方案”,工信部整合成立了新的信息化與軟件服務業(yè)司,信息通信管理局,信息通信發(fā)展局和網絡安全管理局。
在工信部官網上,新的司局信息已經更新完畢,工信部新成立的三局一司子站已經上線。
工信部信息化推進司的前身,是原信息產業(yè)部信息化推進司。
新一屆政府以來,工信部與國家發(fā)改委,特別是2014年2月成立的中央網信辦,在職能分工上一直在協調。實際上,原工信部信息化推進司的相關崗位和人員,在2014年底及2015年初,即已經調整至中央網信辦。
筆者暫時無法判斷這種調整對中國各行業(yè)各領域以及企業(yè)信息化的具體影響。因為不僅僅是工信部,在其他中央部委,信息化推進職能部門一直存在,并定位于所在領域的信息化推進工作。
據查,工信部信息化與軟件服務業(yè)司將主要集中在工業(yè)領域信息化發(fā)展和軟件和信息服務業(yè)的行業(yè)管理工作,這較原工信部信息化推進司的信息化推進職能更集中。
根據中央網信辦機構職責,中央網信辦“著眼國家安全和長遠發(fā)展,統(tǒng)籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題;研究制定網絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策;推動國家網絡安全和信息化法治建設,不斷增強安全保障能力”,這意味著中央網信辦是在更宏觀層面制定與推進信息化國家戰(zhàn)略,其特點是跨行業(yè)、跨部門。
工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務業(yè)司職責:
1、統(tǒng)籌推進工業(yè)領域信息化發(fā)展;研究擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策建議;指導推進工業(yè)數字化、智能化、網絡化制造和應用;促進工業(yè)領域電子商務和現代化流通體系建設。
2、統(tǒng)籌指導工業(yè)領域信息安全;研究擬訂工業(yè)信息安全和信息安全產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準;指導做好重要工業(yè)領域工控系統(tǒng)信息安全保障工作;指導協調信息安全技術、產品研發(fā)及產業(yè)化;依法管理電子認證服務業(yè),推進個人信息保護。
3、承擔軟件和信息服務業(yè)行業(yè)管理工作;擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出發(fā)展思路和政策建議,協調發(fā)展中的重大問題和重大事項,承擔行業(yè)基本情況、重要信息等調查研究工作。
4、提出并組織實施軟件和信息服務業(yè)行業(yè)規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準;指導有關測評和質量工作;指導行業(yè)公共服務體系建設。
5、審查信息化、軟件和信息服務業(yè)固定資產投資項目(含利用外資、境外投資和技術改造投資),提出項目安排建議;提出行業(yè)投資指南;承擔有關國家科技重大專項中軟件項目的相關管理工作;參與相關戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項的組織實施。
6、組織推進軟件技術、產品和系統(tǒng)研發(fā)與產業(yè)化,促進產業(yè)鏈協同創(chuàng)新發(fā)展;指導推進軟件和信息服務業(yè)發(fā)展;推動新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用。
7、推動信息服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;組織推進信息技術服務工具、平臺研發(fā)和產業(yè)化;指導安全可靠信息系統(tǒng)集成能力建設。
8、組織實施信息技術推廣應用;承擔安全可靠信息產品、系統(tǒng)推廣應用工作;推進行業(yè)軟件和系統(tǒng)解決方案推廣應用;推進軟件和知識產權保護和正版化。
9、承辦部領導交辦的其他事項。