近日，央視《消費主張》欄目報道了部分高校通過與運營商之間形成的“獨家協(xié)議”，導致學生辦理高額上網(wǎng)業(yè)務的現(xiàn)象。一時間，高校上網(wǎng)資費問題成為了社會熱點話題。實際上，央視報道指出了問題，但我們同時也應看到，這其實并非普遍現(xiàn)象，國內(nèi)有很多上網(wǎng)收費較為合理、多個運營商參與的學校，可以讓學生自主選擇，網(wǎng)絡質量也有保障。對比出現(xiàn)矛盾和得到認可的高校在校園網(wǎng)系統(tǒng)上的差異，我們可以發(fā)現(xiàn)，解決資費問題關鍵的一點，很大程度上就在于是否引入了“良性競爭”機制。

在當今成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境下，“良性競爭是消費者福利”這句話早已為大家所熟知。那么，在校園網(wǎng)投資、建設及運營之時，為何有很多高校會選擇單個運營商，這種合作方式又有什么益處呢?

據(jù)了解，在單運營商環(huán)境下，校方在與企業(yè)溝通方面、管理方面、技術方面都更簡單，更容易達成運營的目標。同時，在我國高校校園網(wǎng)建設中，運營商參與教育信息化建設是有政策依據(jù)的，正因為運營商資金、技術、服務等資源的介入，加快了我國教育信息化建設的進程，運營商的作用是積極的，這點不能被抹殺。另外，從運營商角度看，通過搶占先機，會獲得相對于競爭對手更大的后續(xù)優(yōu)勢。

從政策上看，國家并未禁止校園網(wǎng)單運營商的合作機制，但卻對“壟斷”的含義做出了明確規(guī)定。例如：工信部《關于規(guī)范基礎電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》、《工業(yè)和信息化部關于進一步規(guī)范基礎電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》等規(guī)定中，都已經(jīng)明確表明：“禁止電信企業(yè)與學校等各級教育機構或下屬部門簽訂排他性合作協(xié)議(含口頭協(xié)議)，不得禁止或限制競爭對手進入校園開展電信業(yè)務營銷活動，禁止強制校園用戶選擇移動業(yè)務和寬帶業(yè)務等組合類電信資費方案，并不得擅自宣傳推廣未履行審批備案程序的電信資費方案，低于成本提供電信服務，進行不正當競爭。”

此外，單一運營商承擔校園網(wǎng)所有投資，建設成本較大，更重要的是，這種做法往往會讓校方處在輿論的風口浪尖上，校園網(wǎng)還會被看成“搖錢樹”、容易引發(fā)學生群體事件。在那么，如果在校園網(wǎng)中引入多運營商機制，對于學生、學校、運營商等幾方會有哪些優(yōu)勢和問題呢?

對此，在我國教育行業(yè)占據(jù)領先份額并且有著多年校園網(wǎng)建設經(jīng)驗的銳捷網(wǎng)絡相關人員認為：當多個運營商同時參與校園網(wǎng)建設時，學�？梢灾苯右�(guī)避運營商在學校內(nèi)壟斷經(jīng)營的風險，提供一個公平競爭的平臺，讓運營商通過自己的產(chǎn)品和服務來競爭。一方面“拼價格、拼網(wǎng)速、拼服務”的競爭效應，必然會帶來價格上的降低和服務質量的提升，提高師生的滿意度;另一方面，通過統(tǒng)一規(guī)劃建設一套物理網(wǎng)絡，避免了相互干擾和重復建設，達到了節(jié)能環(huán)保的目的。而對于運營商來說，多家共建的方式可以降低資金壓力，也可以通過更好的服務來增加用戶黏性，從長遠來看，這對于學校、學生、運營商、整個電信行業(yè)健康發(fā)展都更為有利。

據(jù)了解，為解決當前校園網(wǎng)建設運營中的諸多爭議問題，銳捷網(wǎng)絡在之前校園網(wǎng)SAM解決方案的基礎上，最新推出了SAM運營商版本。該版本的SAM解決方案充分考慮到了學校對網(wǎng)絡的管理權、運營商對網(wǎng)絡的運營權、以及學生的使用權，不但保障了運營商持續(xù)擁有開戶和收費的權利，同時校方也能夠對整個網(wǎng)絡進行控制，并將運營商建設的網(wǎng)絡融合到原有校園網(wǎng)。更重要的是，這一方案充分保證了學生上網(wǎng)的合理資費與高品質服務。而針對“一人一賬號”等央視報道中涉及的技術問題，許多使用高校用戶在使用“銳捷客戶端+小銳Wi-Fi+小銳助手”的方式，不但解決了用手機、平板電腦、筆記本電腦同時上網(wǎng)的問題，還可以在多終端上實現(xiàn)信息互動和操作同步。