今天是中國(guó)第六個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日。自2009年起,每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。
目前,國(guó)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不夠科學(xué)準(zhǔn)確。那些重特大突發(fā)災(zāi)害,時(shí)常面臨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息紛繁復(fù)雜且高度動(dòng)態(tài)變化,政府、民間、社會(huì)與受災(zāi)者相互關(guān)聯(lián)的連鎖反應(yīng)。這些都使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在客觀上存在極大困難。
而大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),使得人們可以將上述問(wèn)題化繁為簡(jiǎn),從海量、分散、實(shí)時(shí)變化的災(zāi)情數(shù)據(jù)中挖掘出有價(jià)值的信息,通過(guò)分析獲取當(dāng)前狀況的總體描述,進(jìn)行態(tài)勢(shì)推演,綜合研判和決策,及時(shí)提供給最需要的人。
有專家日前向記者表示,全面深化防災(zāi)減災(zāi)改革,應(yīng)當(dāng)是在大數(shù)據(jù)視野下,并以大數(shù)據(jù)為條件進(jìn)行。
原因不難理解。首先大數(shù)據(jù)能夠驅(qū)動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)的精確度。2013年,美國(guó)邁阿密發(fā)生了一起惡性的交通事故,警察開快車把人撞死了。有一位記者懷疑警察這個(gè)群體長(zhǎng)期開快車,屢屢發(fā)生這些事故。他利用美國(guó)的信息公開法進(jìn)行申請(qǐng)后,獲得當(dāng)?shù)厮芯囃ㄟ^(guò)交通收費(fèi)站的記錄。他選取其中兩個(gè)收費(fèi)站計(jì)算之間的距離、時(shí)間的記錄,距離除以時(shí)間就是車速。他通過(guò)計(jì)算其中的100萬(wàn)條數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn),在8個(gè)月的時(shí)間當(dāng)中,有5100輛警車的平均時(shí)速超過(guò)150公里。此數(shù)據(jù)新聞報(bào)道后,引起當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)部門的大地震,解決了一個(gè)巨大交通災(zāi)難的隱患。
同樣的案例還包括,2011年,中國(guó)氣象局對(duì)A、B星及風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,準(zhǔn)確地預(yù)警湘黔凍雨,相關(guān)部門緊急通知防凍雨準(zhǔn)備,避免了災(zāi)害的發(fā)生。
而且,大數(shù)據(jù)能夠驅(qū)動(dòng)預(yù)警信息時(shí)效性。大數(shù)據(jù)的時(shí)效性,在于對(duì)海量信息的快速正確研判。2011年美國(guó)弗吉尼亞州發(fā)生地震,距離幾百公里外的紐約州居民首先在微博上看到弗吉尼亞地震的消息,紛紛跑出屋外,幾秒鐘之后才感受到震感——信息傳播的速度比地震波還快。
在醫(yī)療領(lǐng)域,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心正與百度開展大數(shù)據(jù)合作,將建成國(guó)內(nèi)首個(gè)流感預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
理論上講,災(zāi)害發(fā)生后,大數(shù)據(jù)的功能可以加倍放大,每個(gè)人都可成為社會(huì)傳感網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)觸角,并以一種沒有提前規(guī)劃卻及時(shí)有效的方式監(jiān)測(cè)和推動(dòng)事件進(jìn)程,如發(fā)布危機(jī)預(yù)警、傷亡情況,發(fā)布避難場(chǎng)所信息,請(qǐng)求救援,尋找親人等,海量涌現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上下呼應(yīng),相互關(guān)聯(lián),瞬間積聚裂變式的能量打通擁堵災(zāi)情的“任督二脈”,這都讓傳統(tǒng)的災(zāi)情監(jiān)測(cè)、信息公開手段望塵莫及。
汶川地震時(shí),網(wǎng)絡(luò)上便迅速匯集了來(lái)自全國(guó)各地描述震感的帖子,包含時(shí)間、空間和震感描述的信息,通過(guò)網(wǎng)民群體的自查,迅速將震中鎖定到四川綿陽(yáng)附近,從地震感知、信息辨識(shí)、信息分類到確定震中和災(zāi)情,均在很短時(shí)間內(nèi)同步完成,比中國(guó)地震局和政府公布信息要快速和有效得多。
據(jù)介紹,在救災(zāi)過(guò)程中,有一女大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了一條非常有價(jià)值的空降坐標(biāo)信息——這個(gè)位置原本是打算修建大禹祭壇的地方,非常適合直升機(jī)空降。為使這條信息不被淹沒,大量網(wǎng)民持續(xù)不斷地自愿投入時(shí)間和精力來(lái)“頂”這份帖子,終使其為大眾所關(guān)注,引導(dǎo)了相關(guān)救災(zāi)行動(dòng)。
大數(shù)據(jù)下,數(shù)據(jù)的獲取分析將全社會(huì)共享,而非統(tǒng)計(jì)部門一家獨(dú)享。在同樣數(shù)據(jù)需求下,人們不再是只聽統(tǒng)計(jì)部門一家之言。在發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果上,僅僅告訴別人一個(gè)結(jié)果(如蘆山地震直接經(jīng)濟(jì)損失是851.71億元)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要通過(guò)可視化、交互等方式給予民眾更為詳盡的信息。正是由于數(shù)據(jù)的大量存儲(chǔ)和共享,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的公開透明程度將會(huì)越來(lái)越高,民眾的質(zhì)疑將會(huì)越來(lái)越少。