在4月25日舉行的2014年電信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議上，工信部電信管理局局長(zhǎng)韓夏表示，今年工信部將推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商縮小數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)套餐內(nèi)外價(jià)差，推動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)資費(fèi)水平合理降低。

韓夏表示，工信部將加強(qiáng)電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)檢測(cè)，確保流量計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確；加強(qiáng)手機(jī)流量消費(fèi)提醒，提高手機(jī)流量計(jì)費(fèi)收費(fèi)透明度；規(guī)范流量收費(fèi)賬單、詳單的用語(yǔ)和格式等，確保流量賬單清晰明白；推動(dòng)電信企業(yè)縮小數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)套餐內(nèi)外價(jià)差。

工信部此次表態(tài)，或許是受到近來(lái)用戶(hù)對(duì)通信業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)一步下調(diào)的高漲呼聲的影響。隨著智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其是具有高速度、大帶寬的4G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)閘落地，用戶(hù)對(duì)手機(jī)上網(wǎng)的需求日益增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)消費(fèi)量也隨之攀升，許多用戶(hù)常常遇到包月套餐流量使用超標(biāo)的情況，由于超出套餐外的資費(fèi)水平較高，因此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本也在增加。在這種情況下，用戶(hù)普遍發(fā)出資費(fèi)進(jìn)一步下調(diào)的聲音。

以浙江移動(dòng)的WLAN流量套餐來(lái)看，最低兩檔為5元包300MB和10元包700MB，套餐內(nèi)流量資費(fèi)約等為0.0143元/MB和0.0167元/MB，但超出套餐后資費(fèi)為0.1元/MB，這約等于套餐內(nèi)資費(fèi)的6-7倍。這意味著用戶(hù)一旦超過(guò)套餐額度，如使用100MB將多支付10元。

獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，雖然電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，但監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)運(yùn)營(yíng)商的套餐機(jī)制進(jìn)行合理引導(dǎo)，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商積極梳理歷史套餐并建立退出機(jī)制，針對(duì)新的通信時(shí)代下完善套餐設(shè)計(jì)。那些不合理的、已不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的歷史套餐應(yīng)逐步退出。